For decades, the Valero refinery shaped Benicia’s economy, politics and health. Now the city has become a reluctant test case of whether an oil town can reinvent itself
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（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；
都说“新官上任三把火”。当年，习近平同志到浙江工作不久，有人请他谈谈“施政纲领”。他笑着说：“我刚刚来，还没有发言权。到时候，我是要说的。”